———在开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

这次深入学习实践科学发展观活动动员大会，是集团公司党委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省委开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，统一思想，提高认识，积极投身于深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动” ），化挑战为机遇，化压力为动力，努力开创集团公司做强做优做大新局面。
开展学习实践活动，是全党的一项重要政治任务。党中央在总结今年2—8月全国23家单位试点工作经验的基础上，决定从2008年9月开始在全党开展学习实践活动。根据中央的统一部署和要求，9月27日，省委召开全省学习实践活动动员大会，并进行了全面部署，共分三批进行，每批时间半年左右。第一批：2008年9月开始到2009年2月基本完成，包括省党政机关，省人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；省直属事业单位；组织关系在省里的驻浙部属机关事业单位。第二批：2009年3月开始到2009年8月基本完成，包括市、县（市、区）党政机关；市、县（市、区）人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；省、市直属企业；市、县（市、区）直属事业单位；各类高等院校、中等专业学校。第三批：从2009年9月开始到2010年2月基本完成，包括乡（镇）、街道；村、社区；中小学校；未参加前两批活动的企业、社会团体、社会中介组织等。同时，第一批活动开始时，省里选择了金华市、嘉善县、浙江工业大学、杭钢集团等4个第二批的单位进行试点。我们能够作为学习实践活动的试点单位之一，体现了省委对集团公司的高度重视、充分信任和亲切关怀，是对我们抓好学习实践活动的极大鼓舞。10月9日，省里召开了第一批学习实践活动培训会和试点工作协调会，对全省第一批学习实践活动工作进行了具体部署，提出了更明确的要求。今天，省委学习实践活动指导检查组的领导又亲临我们的动员大会进行指导。省委指导检查组是省委学习实践活动领导小组掌握基层情况的重要渠道，是实施有效领导、作出正确决策的智囊和参谋。指导检查组的各位领导政治理论水平高、工作经验丰富、基层情况熟悉、工作作风扎实、组织原则性强。我们一定要在省委学习实践活动领导小组的统一领导下，在指导检查组的具体指导下，把深入学习实践科学发展观活动抓实抓好，确保学习实践活动落到实处、取得实效、员工满意，为我省第二批学习实践活动积累应有的经验，做出应有的努力。
集团公司党委对这次学习实践活动高度重视，根据省委的部署，抓紧时间做好各项准备工作。9月28日和10月7日，集团公司分别召开了党政联席会议和党委会扩大会议，传达学习了中央、省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列重要文件和会议精神，对开展学习实践活动提出了明确要求。随后，集团公司学习实践活动试点工作领导小组及其办公室多次召开会议研究，在前期调查、摸清情况的基础上，结合集团公司生产经营和改革发展实际，形成了《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的实施意见》、《集团公司领导班子深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》及计划展开书等，即将以公司党委文件下发。
下面，我根据集团公司党委的意见，讲五个方面的问题。
一、充分认识学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，切实增强科学发展的责任感和使命感
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续和深化，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。集团公司各级党组织、广大党员特别是党员领导干部，要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，切实增强积极主动参与的责任感和使命感，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到集团公司党委的具体要求上来，自始至终把学习实践活动与杭钢实际紧密结合起来，确保学习实践活动取得实实在在的成效。
（一）开展学习实践活动，是用党的理论创新成果武装集团公司全体党员干部的重大举措
胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上指出：“要把党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领落实好、实现好，关键是要把全党的思想武装好、统一好。要武装好、统一好全党思想，就必须深入抓好学习贯彻中国特色社会主义理论体系工作。”回顾党的发展历程，我们党是一个善于进行理论创新的党，也是一个高度重视理论武装的党。从我国和我省改革发展情况来看，我们取得的每一个成就，都与我们党始终把思想理论建设作为党的建设的根本，始终深刻把握世情、国情、党情的发展变化，及时进行理论创新密不可分。再从杭钢创建51年和改革开放30年的发展历程来看，杭钢的发展史既是一部艰苦创业史，也是一部生动创新史，还是一部党的理论创新成果在国有企业的实践史。杭钢之所以能有今天这样的发展成就，最值得总结的就是始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、奋发有为，以党的理论创新引领思维创新，以思维创新带动一系列工作的创新。因此，我们要充分认识学习实践活动的重要性，积极运用科学发展观这一党的理论创新成果武装全体党员干部，牢固树立世界眼光，加强战略思维，不断提高把握机遇、应对挑战、抵御风险的能力，始终把握杭钢改革发展的主动权。
（二）开展学习实践活动，是集团公司积极应对严峻市场形势，推进企业又好又快发展的迫切需要
今年以来，集团公司生产经营工作可以用“两个前所未有”来概括，一是1-7月份形势之好前所未有，二是8月份以来形势之严峻前所未有，真可谓是“冰火两重天”。当前，杭钢面临的严峻形势表现在：
一是国际国内经济形势十分严峻。从国际来看，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定因素明显增多。近期，国际股市持续全线暴跌，美国雷曼兄弟、日本“大和生命保险”等一些金融机构相继破产，冰岛和韩国甚至被称为可能破产的国家。世界经济形势的恶化，必然要影响到我国经济的发展。从国内来看，我国经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。自下半年以来，受国家宏观调控、自然灾害以及国际经济的影响，我国经济已经脱离了之前“高增长、低通胀”的黄金周期，通货紧缩与经济衰退的迹象越来越明显。投资增长幅度减缓，今年1—8月份50万元以上新开工项目投资比去年同期下降6.8％。今年三季度，全国企业景气指数为128.6，比二季度回落8.8点，比上年同期回落16.1点。企业普遍资金紧张，今年上半年全国6.7万家规模以上中小企业倒闭，近段时间仍有不少企业停工或倒闭。再看我省，今年1-8月份，全省规模以上工业增加值增幅为11.7%，同比回落5.6个百分点，其中7、8两个月增加值分别为9.8%和6.1%，同比分别回落7个百分点和10.7个百分点，近三个月全省工业增加值呈现连续回落态势。而且，更令人担忧的是，到目前为止，国际国内经济仍然没有企稳回升的迹象。
二是钢材市场价格急剧下挫。今年7月份以来，国内钢材市场进入大幅下跌通道，下跌势头之猛、调整幅度之大，大大出乎我们的意料。就杭钢而言，自7月份以来，已经连续17次调整钢材价格，部分钢材价格最大调幅超过2400元/吨，尤其是“十一”节后的短短一周内，国内钢材价格跌幅达到600—1000元/吨，并创下8年来的最大周跌幅和部分品种400元/吨的单日最大跌幅。10月13日，杭钢普碳圆钢出厂价降到4440元/吨，与7月1日相比下调了2000元/吨；优碳圆钢出厂价降到4600元/吨，与7月1日相比下调了1910元/吨；合结圆钢出厂价降到5120元/吨，与7月1日相比下调了1750元/吨；普带出厂价降到4390元/吨，与7月1日相比下调了1550元/吨；转炉45钢盘条出厂价降到4500元/吨，与7月1日相比下调了2450元/吨；普碳盘条出厂价降到4270元/吨，与7月1日相比下调了2150元/吨。尽管我们作了那么多次的调价，但调价幅度还远远跟不上市场。从市场情况来看，这波跌势仍在延续，10月13日，杭州市场上普碳圆钢成交价为4000元/吨，优碳圆钢成交价为4100元/吨，普线成交价为3800元/吨，转炉钢优线成交价为4100元/吨，市场价不仅低于我们的出厂价400元/吨左右，而且大大跌破了我们的生产成本线。尽管国内钢材价格大幅下挫，但是市场需求没有有效回升，反而呈现明显萎缩的趋势，导致我们的钢材库存一度超过10万吨，钢坯库存也已达到19万吨左右，严重影响集团公司正常的生产经营秩序。总体来看，经济增速放缓、需求明显萎缩的根本性因素和传统季节性淡季等因素叠加，促使下半年以来国内钢材市场出现大幅下滑的走势，而且这种势头有愈演愈烈的迹象，已经引起了行业和市场的恐慌。
三是企业经济效益急剧下滑。今年以来，原燃材料价格呈现整体上扬态势，屡创历史新高，部分原料价格涨幅甚至超过100％。4月1日起，长期协议矿中的巴西南部矿涨价65%、北部矿涨价71%，澳大利亚粉矿涨价79.88%、块矿价格上涨96.5%。加上7月1日国内油价、电价全面上调等因素，钢铁企业面临着极大的成本压力。虽然近期国内大宗原燃材料价格有较大幅度下降，但是由于我们既要消化场地上高价的原燃材料库存，而且年初和国外矿山公司签订的铁矿供货合同中确定的价格已无法改变，因此出现了“用高价原料生产低价产品”的现象，企业经济效益已经受到严重影响。
面对极为严峻的市场形势，集团公司积极应对，采取了控制原燃材料采购节奏、降低采购成本、加大促销降库力度、优化产品结构、抓紧开发新产品、结合检修适当减产、贸易性子公司支持钢铁主业的销售等一系列及时有效的措施，虽然生产经营基本保持稳定，但是亏损已是在所难免。今年1-7月份，杭钢集团实现销售收入425.65亿元、账面利润13.28亿元,其中半山钢铁基地实现销售收入119.72亿元、利润5.25亿元，宁波钢铁基地实现销售收入68.47亿元、利润3.75亿元，非钢产业实现销售收入237.46亿元、利润4.28亿元。情况应该说还是不错的，但是7月中下旬以后，形势严峻前所未有。尽管这两个月集团公司账面还有一二千万利润，但实际亏损已过亿元。
在这种极为严峻的形势下，集团公司开展深入学习实践科学发展观活动，显得十分及时、十分重要、十分必要。我们要通过学习实践活动，进一步认清当前的严峻形势，切实增强科学发展的危机感和责任感，动员和激励广大党员、干部和员工，立足本职、克难攻坚、扎实工作，着力解决当前面临的困难和问题，全面完成今年的奋斗目标，确保集团公司继续保持稳健较快的发展态势。
（三）开展学习实践活动，是加强和改进集团公司党的建设，推动“四好”领导班子创建活动纵深发展的必然要求
多年来，集团公司党委按照党的建设和组织工作既要推动科学发展观的贯彻落实，又要推动自身建设符合科学发展观的双重任务，牢固树立“党建工作是生产力”的理念，坚持“一个统领，六个更加”的工作思路，以深化“四好”领导班子建设为抓手，全力打造杭钢党建工作品牌，推动党建工作从“围绕中心”、“服务中心”向“融入中心”转变，着力把党的组织资源转化为科学发展资源，把组织优势转化为科学发展优势，把组织活力转化为科学发展活力，为企业实现持续快速健康协调发展，确保国有资产保值增值，提供了强有力的政治保证、思想保证和组织保证。总的来看，杭钢集团的领导班子、党员队伍、干部队伍和员工队伍的总体素质是高的，主流是好的。但是，我们必须清醒地看到，少数党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不够高、坚定性还不够强；有的党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求理解还不够深；有的党员干部的思想、作风和能力素质与科学发展观的要求还不适应，等等。这些都要求我们在加强和改进党的建设，继续深化“四好”领导班子创建活动的过程中切实加以解决。面对新形势、新任务、新要求，我们要通过学习实践活动，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断保持和发展党的先进性，推动各级党组织、广大党员和领导干部不断提高落实科学发展、促进企业和谐的能力，真正把科学发展观体现到各级党组织和广大党员、干部和员工的实际行动中去。
二、集团公司开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
集团公司开展学习实践活动的指导思想：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照省委“创业富民、创新强省”总战略要求，以“坚持解放思想，应对严峻挑战，加快转型升级，推进杭钢又好又快发展”为实践载体，以处级以上领导班子和党员领导干部为重点，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、员工群众得实惠，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于集团公司科学发展的体制机制，提高领导科学发展的能力，使集团公司党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把公司上下的发展积极性进一步引导到科学发展上来，为积极应对严峻形势，加快转型升级，努力实现创新发展、和谐发展提供坚强保证。
要通过学习实践活动，努力达到如下目标要求：
一是发展思路有新拓展。思路决定出路，实践证明，集团公司“钢铁主导，适度多元，创新应变，做大做强”的发展战略是符合党的十七大精神，符合科学发展观要求，符合杭钢发展实际的。要通过学习实践活动，进一步统一思想认识，认真贯彻实施集团公司“三足鼎立，科学发展，持续创新，争创一流”的战略思路，以及“坚持一个战略目标，把握一个战略前提，贯彻两个战略方针，拓展四大战略思路”的战略框架体系，保持企业发展的连续性、稳定性。要坚持发展是第一要务，把深入学习实践科学发展观融入到企业生产经营、改革发展和党建思想政治工作的全过程，进一步理清、完善和深化企业发展战略体系，在如何更好地实现科学发展等重大问题上形成广泛共识、落实有效举措。
二是转型升级有新突破。加快转型升级是贯彻落实科学发展观的生动实践，是集团公司又好又快发展的重大战略任务。要通过学习实践活动，使集团公司的经济发展方式逐步实现“六个转变”：就是逐步实现从主要依靠制造业发展向制造业和第三产业优势互补、协调发展转变；逐步实现从主要依靠数量扩张向品种质量效益转变；逐步实现从主要依靠资金和物质要素投入向科技进步和人力资本转变；逐步实现从主要依靠增加资源能源投入向提高资源能源综合利用效率转变；逐步实现从主要依靠传统管理手段向运用现代管理手段转变；逐步实现从主要依靠企业单一优势向主动走向市场、整合多方优势转变，使集团公司的转型升级全方位迈上一个新的台阶，为我省推进转型升级创造成功经验。
三是经济效益有新提升。经营业绩的好坏，是检验学习实践活动效果的重要标准。在当前极为严峻的形势下，我们要完成今年的奋斗目标，面临着极大的挑战和压力。要通过学习实践活动，切实增强搞好国有企业的信心和决心，进一步降低生产成本，优化品种结构，提高盈利能力，迅速扭转当前生产经营的困难局面，全面超额完成今年销售收入500亿元、力争600亿元，利润15亿元的奋斗目标，为做好明年的生产经营和改革发展工作打下坚实基础，为尽早实现销售收入超1000亿元的奋斗目标创造良好条件。
四是作风建设有新加强。要通过学习实践活动，使全体党员和领导干部对科学发展观有新认识，自觉把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行为。要着力解决“四好”领导班子建设、党员和干部队伍建设、党风廉政建设等方面存在的突出问题，使党的建设更好地融入企业中心工作，更加符合科学发展观的要求，更好地推动集团公司的科学发展。
五是实事工程有新成效。科学发展观的核心是以人为本，搞好国有企业，实质上就是要把科学发展的成果体现在国有企业竞争力的提高和国有资产的保值增值上，最终要体现在改善广大员工的物质文化生活水平上，体现在实现员工队伍的全面发展上。要继续深化实事工程建设，建立完善为员工办实事的长效机制。要加强督促检查，抓紧抓好、全面落实今年集团公司确定的十大实事。加大送温暖工作力度，切实帮助员工解决实际困难。积极履行社会责任，做好扶贫帮困和文明结对工作。
根据省委有关文件精神，在开展学习实践活动中，必须遵循以下主要原则：
一是坚持解放思想。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。改革开放以来，我们在实践上的每一个发展、每一个创新、每一个成绩，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果。杭钢集团要实现科学发展，必然要求我们以解放思想为先导，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放和观念大转变推进企业大发展，在新的思想高度上形成改革发展共识、找到问题的突破口，在发展理念、发展思路、发展方式、发展体制机制上进行深刻转变，确立起国有企业符合科学发展要求的思想观念、方式方法、体制机制。
二是突出实践特色。要自始至终结合杭钢实际，以“坚持解放思想，应对严峻挑战，加快转型升级，推进杭钢又好又快发展”实践载体为总抓手，总结借鉴集团公司开展“三讲”、“先进性教育”的成功经验，运用行之有效的方法，把学习实践活动与加强领导班子思想政治建设、贯彻集团公司当前的各项决策部署紧密结合起来，推动“创新发展、和谐发展”战略要求的深入实施，努力扩大参与面、学习教育覆盖面，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。
三是贯彻群众路线。员工是推动科学发展的主体。要坚持全心全意依靠员工办企业的方针，充分发扬民主，吸收广大基层党员、员工参与，“求智于民、问计于民、取德于民、取信于民”，把相信员工、依靠员工、服务员工贯穿学习实践活动全过程。广泛征求员工意见，真诚接受员工监督，努力解决影响和制约集团公司科学发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面员工反映强烈的突出问题，把员工满意作为评价活动成效的重要依据。
四是正面教育为主。这次活动重在激发广大党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，总结经验、剖析教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向、改进工作。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
三、集团公司开展学习实践活动的总体安排
根据省委部署，结合集团公司实际，这次学习实践活动总体安排如下：
一是明确学习实践活动的时间及范围。根据省委部署，集团公司学习实践活动为期六个月，即2008年9月到2009年2月。这次学习实践活动的参加范围包括：党组织关系在集团公司的所有二级单位（含工贸学院、工业学院）；党组织关系不在集团公司，但按干部管理权限属集团管理的二级单位（如东菱公司等）。参加对象为：集团公司领导班子成员；各二级单位党员处级管理人员；集团公司其他共产党员。
二是明确学习实践活动的基本步骤。在前期准备工作的基础上，这次学习实践活动分为三个阶段进行：
1、学习调研阶段（2008年10月至11月底）。这一阶段重点抓好学习培训，深入调查研究，围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。组织全体党员特别是党员领导干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神；学习十七届三中全会精神，学习省第十二次党代会和省委十二届一、二、三、四次全会精神及省委省政府贯彻落实科学发展观作出的一系列重要决定。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。采取党委中心组、专题研讨、专家辅导、政研会、形势宣讲等形式，组织广大党员干部进行集中学习。党委中心组理论学习不得少于3次。党员主要领导干部要带头作学习报告。组织领导干部开展专题调研，集团公司两级领导班子成员要结合建立健全贯彻落实科学发展观的体制机制，紧密结合实践载体，确定重点调研课题，每个班子成员要结合各自分工，开展调查研究，进行案例分析，梳理主要问题，形成调研报告。开展以转变观念、转型发展为主要内容的解放思想大讨论，以思想解放引领观念转变，以思想解放推进实践创新。各单位都要结合实际，研究制定大讨论的主题。
2、分析检查阶段（2008年11月底至2009年1月中旬）。这一阶段重点抓好召开领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告，组织群众评议三个环节。紧密结合实践载体，做好专题民主生活会前征求意见的工作，普遍运用民主恳谈的方式征求意见，重点从理论学习、思想解放、服务大局、发展思路、科学决策、改革创新、统筹协调、转变职能、服务基层、工作效能、正确政绩观、党性党风党纪等12个方面，找准影响和制约集团公司科学发展的突出问题，影响集团公司转型升级和提高市场竞争力的突出问题，影响企业和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；在专题民主生活会的基础上，深刻剖析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，理清发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要结合集团公司试点推行党务公开工作，在一定范围内公布，组织党员群众进行评议的基础上，进一步修订完善分析检查报告。每个领导班子成员都要撰写参加专题民主生活会发言材料，参加双重组织生活；所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会，针对贯彻落实科学发展观中存在的问题开展批评与自我批评。
3、整改落实阶段（2009年1月中旬至2月底）。这一阶段重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，完善体制机制三个环节。集团公司及各二级单位领导班子要针对征求意见、专题调研、民主评议、分析检查中反映和查找出的问题，紧密结合实践载体，认真制定整改落实方案，实行整改工作责任制，明确整改工作责任主体、整改时限和整改要求；在一定范围内实行整改方案和整改情况公示制，自觉接受广大党员和员工群众监督，组织基层党组织和党员干部员工，对整改方案开展建言献策，提出合理化建议。整改工作要贯穿学习实践活动的始终，集中解决几个影响和制约集团公司及二级单位科学发展的突出问题，切实办好几件员工群众迫切希望解决的实事。集团公司各级党组织都要完善保障和促进科学发展的规章制度。
学习实践活动基本结束后，要做好活动的总结工作。在此基础上，采取适当方式向党员和员工通报，对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。要以实践载体为标准，把贯彻中央和省委部署要求、解决突出问题、员工是否满意作为评价学习实践活动成效的重要内容。根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。
四、切实加强组织领导，确保学习实践活动取得实效
这次学习实践活动不仅时间紧、任务重，而且针对性强、要求高。集团公司各级党组织和党员领导干部要高度重视，切实把学习实践活动摆上重要议事日程，统筹安排、精心组织、狠抓落实，坚持进度服务质量，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。要努力做到“五个贯穿始终”：坚持把深化学习、提高认识贯穿始终；坚持把解放思想、改革创新贯穿始终；坚持把解决问题、完善制度贯穿始终；坚持把依靠群众、发扬民主贯穿始终；坚持把领导带头、典型示范贯穿始终，确保活动取得实效。
（一）加强舆论宣传，积极营造学习实践活动的浓厚氛围
1、进一步提高思想认识。贯彻落实科学发展观是一场深刻的观念变革。这次学习实践活动要取得实实在在的效果，首先必须解决思想认识问题。当前，有少数同志对深入学习实践科学发展观活动存在着模糊思想和错误认识。
比如，有的同志认为，年底年初工作很忙，学习实践活动工作量大，会影响工作；有的同志认为，学习实践活动是领导干部的事，与自己无关，等等。这些模糊思想和错误认识必须及时加以纠正和克服。各级党组织要正确引导广大党员干部，自觉地把思想认识统一到科学发展观的要求上来，进一步增强科学发展的责任意识、转型升级的机遇意识、锐意进取的创新意识，实现思想新的解放和新的统一，确保学习实践活动不走过场，取得实效。
2、进一步深化理论学习。各单位各部门和各级党组织要坚持把对党员干部的学习培训放在首要环节，在解放思想学习讨论活动的基础上，通过多种形式和途径深化学习、深化认识，努力掌握科学发展观所体现的马克思主义基本立场、基本观点、基本方法。公司党校干部培训要以学习实践活动为主线，增加相关的培训内容。同时，要针对当前一些党员、干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不够深入；有的对科学发展观学习不够扎实、领会不够全面等问题，组织有针对性的再学习。要通过深化理论学习，更加自觉地以科学发展观审视过去、总结经验得失，以科学发展观武装头脑、转变思想观念，以科学发展观分析现实、查找突出问题，以科学发展观规划未来、完善体制机制，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。
3、进一步扩大宣传效应。要紧扣学习实践活动各个阶段的重点环节，充分利用《杭钢报》、刊物、网站、简报、板报等载体，发挥各自特色和优势，大力开展活动宣传报道和舆论导向工作。党委宣传部要牵头做好活动宣传工作，研究制定活动宣传报道方案，开辟《杭钢报》专题专栏，大力宣传活动的好做法、好经验、好典型，积极营造浓厚的舆论氛围。要发挥基层文化阵地的作用，开展多种生动活泼的宣讲活动。各单位要结合实际，把学习实践活动宣传与形势任务教育紧密结合起来，努力扩大学习实践活动的宣传范围，使更多的人受到教育，增强宣传影响力，达到预期的效果。
（二）加强领导和指导，有序推进学习实践活动各项工作
一是落实领导责任。集团公司党委已经成立学习实践活动试点工作领导小组，由我担任组长，李世中、任海杭、何光辉、汤民强、寿云来、王安平、方霞蓓等同志担任副组长，有关职能部门主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室和指导检查组，地点设在党委组织部；办公室下设综合组、组织组和宣传组，具体负责学习实践活动的日常工作协调和督促落实。各单位和部门也要成立相应的领导机构和工作机构，抽调精干力量，负责抓好本单位的学习实践活动。各级党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责，担任学习实践活动领导小组组长。要健全工作制度，坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，并形成深入学习实践科学发展观的长效机制。各有关部门要相互支持，密切配合，形成工作合力。两级领导班子成员要结合各自分工，落实联系点单位，加强对联系点的调研和指导，努力把联系点办成示范点。党员领导干部要以身作则，率先垂范，着力做到"五个表率"，即高举旗帜的表率、解放思想的表率、兴企富民的表率、改革创新的表率、求真务实的表率，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为广大党员树立良好榜样。
二是加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，按照具体情况具体分析，注重差异性，讲究灵活性，努力使学习实践活动的方式方法贴近党组织和广大党员的思想与工作实际。要针对集团公司不同单位、不同行业、不同区域的特点，区别党员领导干部、普通党员等不同层面，紧密结合实际，加强分类指导，努力创新活动方式方法。在本次学习实践活动中，公司还成立了活动指导检查组，重点工作任务就是协助领导小组办公室，指导在外地的工贸学院、工业学院、遂昌金矿、东菱公司的学习实践活动。要从实际出发，组织好离退休干部（员工）中的党员和流动党员参加学习实践活动。
三是鼓励探索创新。集团公司作为学习实践活动的试点单位，担负着创造经验的重要任务。我们既要严格按中央和省委确定的方法步骤认真地抓好学习实践活动，又要紧密联系集团公司的实际，勇于创新，大胆实践，积极探索符合集团公司实际、形式多样、行之有效的活动方式和载体，不断丰富活动的内容，增强活动的效果，使学习实践活动充分体现时代特征、实践特色、国企特点、杭钢风格。创新要紧密结合实践载体，始终以务实为前提和基础，更多地在如何出实效以及长效机制建设上出一些经验。除规定动作外，各单位可结合实际情况，有针对性地开展一些自选动作，形成自身工作特色。
四是坚持统筹兼顾。学习实践活动的开展时间恰好是岁末年初，我们既要完成全年奋斗目标，总结全年工作经验得失，研究部署明年的各项工作，同时又要做好走访慰问和送温暖工作，各项工作千头万绪。在这种情况下，抓好学习实践活动更要坚持统筹兼顾的原则。要坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾，把学习实践活动融入到具体工作之中。公司党委组织部要统筹学习实践活动各个阶段与环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。要协调各个单位活动安排，加强上下互动、左右联动。要整合各方资源和力量，形成开展学习实践活动的合力。注意讲成本、重实效，防止文山会海，坚决杜绝形式主义。坚持“两手抓”，做到学习实践活动和集团公司今冬明春各项工作“两不误、两促进”。
五、以学习实践活动为契机，着眼当前工作与长远发展，扎实推进集团公司转型升级
最近，省委十二届四次全会通过了《关于深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级的决定》，明确了转型升级的总体要求、主要目标和工作要求。10月8日和9月18日，金德水副省长和省国资委陈正兴主任来杭钢视察调研时，都对杭钢加快推进产业转型升级提出了具体要求。金省长还结合杭钢当前面临的经营困难，提出了“杭钢要对产品和产业进行前所未有的战略性、战术性调整”的要求。我们要认真贯彻落实省委省政府和省国资委领导的指示精神，按照“坚持解放思想，应对严峻挑战，加快转型升级，推进杭钢又好又快发展”的实践要求，扎实有效地推进学习实践活动的深入开展。在这次学习实践活动中，我们既要着力当前，与当前的严峻形势和正在开展的工作紧密结合起来，落实“治标”之举，确保全年奋斗目标顺利实现；又要着眼长远，与部署明年的生产经营工作紧密结合起来，与谋划今后的改革发展紧密结合起来，研究“治本”之策，进一步理清加快发展的工作思路和举措，确保集团公司的发展不出现大的起落，继续保持稳健较快发展的良好势头。重点抓好以下四个方面工作：
一要在降本增效上下功夫、见成效。抓好源头控制是降低成本的关键。随着钢材价格的持续下跌和钢厂减产措施的普遍实施，原燃材料的供求关系发生了新的根本性变化，价格也已经开始回落。物资采购部门要以经济、够用为原则，密切关注原料市场变化，科学分析价格趋势，采取有效措施控制好采购节奏和采购成本，优化调整原料库存，从源头上把好成本关。要积极向品种质量要效益。充分利用限产、减产的机会，集中力量、下大决心，加快推进产品结构调整，努力开发经济效益好、适销对路的产品，着力培育杭钢的主导产品和拳头产品，加快盈利品种扩量速度，同时为应对更为严峻的市场形势作好产品技术储备。要以推进钢铁主业优化升级为基本途径，加快运用高新技术和先进适用技术提升传统产业，不断推进装备创新、工艺创新和产品创新，走“精、深、细”的产品创新之路，进一步提高产品附加值和市场竞争力。各单位要树立全局一盘棋的思想，既要抱西瓜，又要捡芝麻，在优化用料结构、降低工序消耗、增收节支等方面做足文章，同时有效盘活存量物料和库存钢坯，努力降低各个工序的成本。要牢固树立勒紧裤带过苦日子的思想，从严控制各项费用支出，减少各类会议和办公费用，力争在降低管理成本上取得新成效。
二要在加强管理上下功夫、见成效。钢铁企业过去那种靠需求旺盛，产品价格大幅上涨，大家都赚钱的发展模式将难以再现。在严峻的市场形势面前，我们必须在精细化管理上下功夫，努力向管理要效益，既要把好的传统、好的经验发扬光大，又要把现代管理理念、管理手段贯彻落实好。要根据钢材市场变化情况，以成本最低为原则组织生产，合理控制生产节奏，精心组织设备检修。在做好设备维护的同时，也要防止设备“过修”，把设备维护成本降到最低。要充分利用ERP系统等现代管理手段，抓好品种盈亏平衡分析与测算，优先安排有盈利的、有边际效益的和亏损相对较少的品种生产，确保经济效益最大化。在当前市场形势极为疲软的情况下，营销工作显得至关重要。要严格贯彻效益第一、以销定产、以产促销的工作思路，加大产品促销工作力度，加强与重点客户、区域龙头企业的沟通联系，主动上门进行技术指导和服务，最大限度地争取有效合同订单，努力化解当前面临的市场风险。要进一步完善经营机制，根据生产经营的工作重点，及时调整经济责任制的考核导向，使收入分配与经济效益紧密挂钩，实现激励与约束的有机统一。
三要在推进节能减排上下功夫、见成效。环境保护始终是杭钢生存发展的生命线。如果我们当初不超前下定决心、花大力气进行环境整治，杭钢就没有今天这样的良好发展局面。如果我们现在不继续加大力度推进节能减排工作，杭钢也难以实现转型升级、科学发展。节能减排，实质就是资源综合利用，就是变废为宝，就是经济效益和社会效益的和谐共赢。当前，要重点抓好工业废水集中处理二期工程的运营优化，抓紧建设烧结烟气脱硫项目，按期兑现向社会作出的工业废水零排放和大幅度削减SO2排放的承诺。要坚持节能与减排并举，加大各类资源综合利用力度，同时全面掌握所辖设备的耗能情况，努力改善“大马拉小车”的现象，进一步提升集团公司的用能水平。要按照“创新发展、和谐发展”的总要求，系统地考虑深入推进节能减排的有效措施，进一步改善生态环境，确保节能减排目标责任制的圆满实现，为集团公司可持续发展创造良好的生存环境。同时，要认真履行企业社会责任，处理好与周边村镇的关系，努力建设资源节约型和环境友好型企业。
四要在发展非钢产业上下功夫、见成效。加快做实做强做大非钢产业，是集团公司积极应对当前严峻形势，保持企业持续快速健康协调发展的重要举措。从当前政府主导支持的产业和近些年集团公司的发展情况来看，非钢产业具有十分广阔的发展前景。最近，省委省政府召开了全省服务业工作会议，提出了我省服务业发展的思路、目标、任务和要求，提出了突出重点、创新政策、完善机制的要求，这为我们非钢产业发展再上新台阶创造了十分有利的条件。我们必须全面贯彻落实全省服务业工作会议精神，把非钢产业发展上层次、上规模、上效益摆在集团公司加快转型升级、实现科学发展的重要位置，深化认识，积极谋划，扎实推进。要认真学习和利用好政府发展服务业的有关政策，在总结非钢三大产业集团运作经验的基础上，从有效整合资源、提升竞争能力的需要出发，研究制定具有可操作性的措施，加快推进现代物流、房地产、环境保护、酒店餐饮、科研设计、高等职业教育等产业的发展，切实转变经营模式，大力提升产业发展水平和发展质量。
同志们，从今天开始，集团公司深入学习实践科学发展观活动就正式启动了。学习实践科学发展观是一项长期的、艰巨的重大政治任务和战略任务，必须进一步统一认识，增强紧迫感，提高自觉性。集团公司各级党组织和广大党员要全面贯彻落实中央的重大决策、省委的统一部署和集团公司党委的具体要求，在省委指导检查组的指导和帮助下，真抓实干，务求实效，扎实推进学习实践活动，着力解决影响集团公司改革发展的突出问题，确保全年目标任务的全面完成，为集团公司实现又好又快发展提供坚强保证。